Ngày 17/7, Hạ viện Mỹ bỏ phiếu thông qua dự luật tạo ra khung pháp lý cho các tiền số neo cố định theo giá đôla Mỹ (stablecoin). Dự luật này có tên Genius Act, là bước ngoặt với ngành tài sản số sau nhiều năm thúc đẩy liên bang ra luật quản lý.

Dự luật sẽ được đưa lên Tổng thống Mỹ Donald Trump. Ông dự kiến ký duyệt văn bản này thành luật.

Hạ viện cũng thông qua thêm 2 dự luật khác về tiền số, để chuyển sang Thượng viện xem xét. Một tạo ra khung pháp lý cho tiền số (Clarity Act). Một cấm Mỹ phát hành tiền kỹ thuật số của ngân hàng trung ương. Cả Genius Act và Clarity Act trước đó đều được lưỡng đảng ủng hộ.

Ngành tiền số tại Mỹ vừa ghi nhận bước ngoặt mới. Ảnh: Reuters

Stablecoin là tiền số được phát triển trên blockchain và có vai trò ổn định giá, neo cố định theo giá trị của tiền pháp định. Vài năm qua, chúng ngày càng được sử dụng rộng rãi trong giao dịch tiền số, giúp người dùng chuyển đổi qua lại giữa các token nhanh chóng.

Nếu được ký thành luật, dự luật này sẽ yêu cầu các token được bảo đảm bằng tài sản thanh khoản cao, như USD hay trái phiếu chính phủ Mỹ ngắn hạn. Tổ chức phát hành cũng phải công khai thành phần của tài sản bảo đảm mỗi tháng.

Summer Mersinger, người đứng đầu Hiệp hội Tiền số Mỹ, ngày 17/7 nhận xét quyết định của Hạ viện là "bước ngoặt trong sự phát triển chính sách tài sản số tại Mỹ". Từ lâu, ngành tiền số đã thúc đẩy các nghị sĩ thông qua luật quản lý tài sản số. Họ cho rằng khung pháp lý rõ ràng sẽ giúp các stablecoin và token khác được sử dụng rộng rãi hơn. Năm 2024, các doanh nghiệp và cá nhân ngành này đã chi hơn 119 triệu USD trong các cuộc bầu cử cho những ứng cử viên ủng hộ tiền số.

Năm ngoái, Hạ viện Mỹ cũng đã thông qua một dự luật về stablecoin. Tuy nhiên, Thượng viện không đưa ra xem xét. Gần đây, Tổng thống Trump đã tìm cách cải tổ toàn diện chính sách tiền số của Mỹ, sau khi kêu gọi được sự ủng hộ của ngành này trong chiến dịch tranh cử.

Căng thẳng tại Quốc hội xung quanh các hoạt động tiền số của ông Trump từng đe dọa hy vọng của ngành này về việc có luật trong năm nay. Các nghị sĩ Dân chủ ngày càng chỉ trích mạnh việc ông Trump và các thành viên gia đình quảng bá các dự án tiền số cá nhân.

Hồi tháng 1, ông Trump ra mắt memecoin có tên TRUMP. Ông cũng sở hữu một phần dự án tiền số World Liberty Financial. Dù vậy, Nhà Trắng cho biết không có xung đột lợi ích nào diễn ra, vì tài sản của ông Trump đang được quản lý bởi một quỹ tín thác do các con ông đứng đầu.

Clarity Act sẽ định nghĩa khi nào một loại tiền mã hóa được coi là chứng khoán hay hàng hóa, đồng thời làm rõ quyền hạn của Ủy ban Chứng khoán Mỹ (SEC) với lĩnh vực này. Đây là điều các công ty tiền số từng tranh cãi trong nhiệm kỳ cựu Tổng thống Mỹ Joe Biden. Họ cho rằng phần lớn token nên được xếp loại là hàng hóa thay vì chứng khoán, để các nền tảng dễ dàng cung cấp cho người dùng mà không phải tuân thủ hàng loạt quy định của luật chứng khoán.

Dự luật này sẽ được chuyển sang Thượng viện Mỹ bỏ phiếu, trước khi được gửi đến Tổng thống. Một số nghị sĩ đảng Dân chủ phản đối mạnh Clarity Act, cho rằng đây là cách hỗ trợ các dự án tiền số của ông Trump.

Về dự luật cấm tiền số do ngân hàng trung ương phát hành (CBDC), các nghị sĩ đảng Cộng hòa cho rằng dự luật này sẽ vi phạm quyền riêng tư của người Mỹ. Vấn đề này từng là điểm nghẽn lớn trong các cuộc thảo luận tại Hạ viện tuần qua.

Hà Thu (theo Reuters)