Tại Nghị quyết 139 của Chính phủ về kế hoạch triển khai các nghị quyết phát triển kinh tế tư nhân, ngày 18/5, các bộ ngành, địa phương được yêu cầu cải thiện môi trường kinh doanh, hoàn thiện chính sách về cấp phép, phá sản của doanh nghiệp. Đây là một trong số giải pháp thúc đẩy kinh tế tư nhân.

Các cơ quan này phải hoàn thành rà soát, loại bỏ những điều kiện kinh doanh không cần thiết, quy định chồng chéo cản trở phát triển của doanh nghiệp tư nhân. Theo đó, Chính phủ yêu cầu giảm ít nhất 30% thời gian xử lý thủ tục hành chính, chi phí tuân thủ, điều kiện kinh doanh trong năm nay và tiếp tục cắt giảm mạnh những năm tiếp theo.

Các cơ quan sẽ ứng dụng chuyển đổi số nhằm giảm tối đa thời gian xử lý thủ tục hành chính đất đai, quy hoạch, đầu tư, xây dựng, thuế, hải quan...

Thủ tục cấp các loại giấy phép, chứng nhận sẽ được chuyển mạnh sang hậu kiểm trong 2025-2026. Tức là cơ quan quản lý sẽ chỉ công bố điều kiện kinh doanh cần thiết, trừ một số lĩnh vực bắt buộc phải thực hiện cấp phép theo thông lệ quốc tế. Họ cũng phải cung cấp dịch vụ công cho doanh nghiệp, hộ kinh doanh không phụ thuộc vào địa giới hành chính.

Cán bộ làm thủ tục hành chính tại UBND TP Thủ Đức. Ảnh: Quỳnh Trần

Các bộ ngành, địa phương rà soát, phân loại để chấm dứt tình trạng kiểm tra chồng chéo, trùng lặp tại doanh nghiệp về cùng một nội dung, lĩnh vực.

Số lần kiểm tra (gồm liên ngành) tại doanh nghiệp, hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh tối đa 1 lần một năm, trừ trường hợp cần kiểm tra đột xuất khi có dấu hiệu vi phạm rõ ràng. Các hành vi lạm dụng kiểm tra để nhũng nhiễu, gây khó cho doanh nghiệp sẽ bị xử lý nghiêm. Các hoạt động kiểm tra trực tuyến, từ xa được ưu tiên, giảm tối đa kiểm tra trực tiếp.

Tại Nghị quyết 139, Chính phủ giao nhiệm vụ cụ thể cho các bộ ngành. Theo đó, Bộ Công an phải hoàn thiện dự thảo Nghị định hướng dẫn Luật Dữ liệu trong năm nay nhằm tăng chia sẻ dữ liệu, tạo thuận lợi cho hoạt động kiểm tra, thanh tra trực tuyến, từ xa.

Bộ Tài chính rà soát danh mục ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện tại Luật Đầu tư để cắt giảm các ngành nghề kinh doanh có điều kiện không cần thiết trước 31/12/2026. Chính sách hỗ trợ tiền thuê đất cho doanh nghiệp cũng cần được bộ này hoàn thành trong 2025-2026.

Cơ quan quản lý ngành tài chính phải sửa Nghị định 35/2022 để bổ sung cơ chế giao các địa phương dành tối thiểu 20 ha hoặc 5% tổng quỹ đất đã đầu tư hạ tầng tại khu công nghiệp cho các doanh nghiệp thuê. Các văn bản hướng dẫn về hỗ trợ tiền thuê đất, miễn thuế thu nhập doanh nghiệp... cũng phải hoàn thành năm nay.

Chính phủ giao Bộ Nông nghiệp và Môi trường sửa Luật Đất đai và các văn bản hướng dẫn, kiểm soát biến động giá đất sản xuất kinh doanh, phi nông nghiệp. Trong đó, cơ quan này giao các địa phương dành quỹ đất đầu tư kết cấu hạ tầng khu, cụm công nghiệp, vườn ươm công nghệ cho các doanh nghiệp công nghệ cao, nhỏ và vừa, startup thuê.

Năm nay, họ cũng cần hoàn thành xây dựng Cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai và kết nối với các trung tâm dữ liệu liên quan.

Ngân hàng Nhà nước, Bộ Tài chính được yêu cầu trình Chính phủ về chính sách hỗ trợ lãi suất 2% mỗi năm cho doanh nghiệp tư nhân, hộ, cá nhân kinh doanh thông qua các ngân hàng thương mại, quỹ tài chính Nhà nước ngoài ngân sách. Nguồn vốn vay ưu đãi này để thực hiện các dự án xanh, tuần hoàn và áp dụng khung tiêu chuẩn môi trường, xã hội, quản trị (ESG).

Phương Dung

Toàn văn Nghị quyết 139