Dấu hiệu 'lọt tội phạm' vụ bờ taluy Khu Công nghiệp Nhân Cơ 5 lần sụt lún

Tòa phúc thẩm xác định có nhiều sai phạm trong điều tra, xét xử liên quan đến vụ bờ taluy Khu Công nghiệp Nhân Cơ 5 lần sụt lún gây thiệt hại hơn 55 tỷ đồng, nên hủy án.

Ngày 16/6, sau một tuần xét xử phúc thẩm và nghị án, TAND Cấp cao tại TP HCM đã chấp nhận kháng cáo kêu oan 8 năm tù của ông Phạm Văn Cửu (49 tuổi, Tổng giám đốc Công ty CP đầu tư xây dựng Đường Việt) và ông Nguyễn Thanh Hà (43 tuổi, Trưởng phòng thiết kế 1 - Công ty CP đầu tư xây dựng Đường Việt) bị tuyên 7 năm về tội Vi phạm quy định về xây dựng gây hậu quả nghiêm trọng. HĐXX tuyên hủy bản án sơ thẩm của TAND tỉnh Đăk Nông, giao hồ sơ cho cấp sơ thẩm điều tra, xét xử lại.

Do bản án bị hủy nên tòa không xem xét kháng cáo xin giảm nhẹ hình phạt 2 năm 6 tháng tù của ông Đặng Gia Dũng, cựu giám đốc Sở Xây dựng Đăk Nông và một số người liên quan khác về tội Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng.

Theo HĐXX, hồ sơ tài liệu trong vụ án thể hiện cấp sơ thẩm chưa làm rõ nhiều vấn đề nên cần phải hủy án điều tra, xét xử lại nhằm "không làm oan người vô tội và không bỏ lọt tội phạm".

Xác định nguyên nhân 5 lần xảy ra sự cố chưa chính xác

Năm 2015, tỉnh Đăk Nông khởi công xây cơ sở hạ tầng kỹ thuật bên trong và bên ngoài Khu Công nghiệp Nhân Cơ, trên diện tích 148 ha, vốn đầu tư 1.000 tỷ đồng. Công ty Cổ phần đầu tư xây dựng Đường Việt trúng thầu thiết kế bản vẽ thi công hạng mục san nền và bảo vệ mái dốc. Khi gói thầu này hoàn thiện, từ năm 2018 đến 2020, công trình 5 lần xảy ra sự cố sụt trượt đất đắp mái taluy âm, gây thiệt hại hơn 55 tỷ đồng.

Phiên xử phúc thẩm xét kháng cáo của các bị cáo trong vụ sai phạm tại Khu Công nghiệp Nhân Cơ. Ảnh:

Cấp sơ thẩm xác định, ông Cửu (chủ nhiệm đồ án) và ông Hà (người chủ trì thực hiện) đã không đề xuất khảo sát nước ngầm để phục vụ công tác thiết kế và không được thử nghiệm để tính toán ổn định mái dốc công trình... Công trình 5 lần xảy ra sự cố là do không có giải pháp thoát nước ngầm, dẫn đến mất ổn định toàn khối đất đắp.

Còn ông Trần Quốc Đạt (43 tuổi, cựu Trưởng phòng dự án 1) không yêu cầu Công ty Đường Việt khảo sát, quan trắc mực nước ngầm, xem xét sự hiện diện tác động của nguồn nước đến độ ổn định của hạng mục san nền và bảo vệ mái dốc... Trên cơ sở tham mưu của ông Đạt, ông Điệp không phát hiện được các thiếu sót trong đề cương nhiệm vụ khảo sát, hồ sơ nghiệm thu khảo sát, hồ sơ thiết kế dự án. Trách nhiệm thẩm định dự án còn có vai trò của Đặng Thái Sơn (42 tuổi, cựu chuyên viên Phòng Quản lý chất lượng công trình xây dựng Sở Xây dựng).

Hồ sơ này được trình cho Giám đốc Sở Xây dựng, song ông Đặng Gia Dũng không kiểm tra, đối chiếu lại các nội dung thẩm định có hay không đảm bảo theo quy định, mà đã ký phê duyệt hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công dự án.

Tuy nhiên, HĐXX phúc thẩm nhận thấy, tài liệu trong hồ sơ thể hiện, độ chặt của mái taluy được thi công không đạt theo tính toán của hồ sơ thiết kế. Kết luận giám định tư pháp cũng xác định, các tỷ lệ vị trí bờ taluy không đạt độ chặt của 3 nhà thầu thi công lần lượt là 72,9%, 76,2% và 91,8%. Như vậy, nước ngầm không phải là nguyên nhân chính mà là do chất lượng thi công.

Bờ kè, ta luy bên ngoài Dự án Khu công nghiệp Nhân Cơ bị sụt lún, hư hỏng nặng. Ảnh: Ngọc Oanh

Trách nhiệm bồi thường chưa đúng pháp luật

Ngoài ra, hồ sơ còn thể hiện, nhà thầu thi công đã thực hiện thi công 10 tháng trước khi hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công được phê duyệt; trước 3 tháng khi hồ sơ lập dự án được phê duyệt. "Việc thi công trước khi hồ sơ thiết kế được duyệt là vi phạm quy định các điều cấm của Luật Xây dựng", HĐXX nêu quan điểm.

Theo tòa phúc thẩm, hồ sơ thể hiện có các sai phạm là khi hồ sơ thiết kế chưa được phê duyệt thì chủ đầu tư đã thi công dẫn đến nhiều rủi ro về chất lượng công trình quốc gia này. "Những nội dung này cấp sơ thẩm chưa làm rõ làm cơ sở đánh giá một cách khách quan và cấp phúc thẩm không thể khắc phục", TAND Cấp cao nhận định.

Bản án sơ thẩm kết tội 6 bị cáo thuộc nhiều đơn vị. Tại tòa, giám định viên xác định lỗi trong vụ án là lỗi hỗn hợp do nhiều bên. Tuy nhiên, tòa sơ thẩm lại buộc Công ty CP đầu tư xây dựng Đường Việt có trách nhiệm bồi thường toàn bộ thiệt hại cho chủ đầu tư là không đúng quy định của pháp luật về trách nhiệm bồi thường.